La question de
l’enfance et de la jeunesse est un enjeu sociétal majeur. Il s’agit d’une
question transversale qui, au-delà de l’éducation et de la parentalité,
s’inscrit dans de nombreuses politiques publiques telles que la santé, le
logement, la mobilité, l’insertion. Elle est transversale également parce
qu’elle fait intervenir nombre d’acteurs.
Depuis de
nombreuses années, nous développons à Colmar de nombreuses actions en direction
de la jeunesse pour répondre au plus près aux besoins des familles.
Cette volonté
s’est traduite à travers la mise en œuvre depuis 2008, d’un Contrat Enfance
Jeunesse passé avec la Caisse d’Allocations Familiales du Haut-Rhin. Cette
institution paritaire incarne la démocratie sociale, créée par le Conseil
National de la Résistance au sortir de la guerre.
Inscrits au cœur
de notre compétence action sociale, l’accueil de la petite enfance et l’accompagnement
des familles constituent des pans importants de notre projet bâti pour
favoriser le « bien-vivre »
à Colmar. L’objectif est de développer et de conforter une offre de proximité,
tant quantitative que qualitative, répondant aux besoins des habitants, et
permettant à de nouvelles familles de s’installer sur notre territoire.
Cette politique
volontariste ne peut se faire sans le soutien technique et financier que nous
apportent depuis de nombreuses années la CAF et ses équipes. Soutien que la
signature du nouveau contrat, intervenu le 22 décembre 2016, pour la période
2016-2019, vient illustrer.
Dans le contrat
passé pour la période précédente (2012/2015), la Ville de Colmar s’était engagée
à réaliser une étude d’opportunité concernant la création de deux équipements
complémentaires susceptibles d’optimiser l’offre de service existante, à savoir
la création d’un Lieu d’Accueil Enfant Parent (LAEP) et une ludothèque.
Elle
s’engageait, également, à maintenir le niveau d’offre de places en structure
petite enfance et en accueil de loisirs sans hébergements, ainsi qu’à réévaluer
son niveau de service en cas de modification de la demande durant les années du
contrat.
Ces engagements
ont été tenus et ont conduit à la signature de deux avenants au contrat
initial. Le premier avenant a permis d’intégrer l’ouverture du multi-accueil
associatif « Bout’Chou ». Le
second a consisté à attribuer la gestion du LAEP à l’association « les Coccinelles » et la
gestion de la ludothèque au Centre Socio Culturel.
Au terme du
diagnostic préalable réalisé durant l’année 2016, le constat a été fait, en
commun avec la CAF, qu’aucun territoire colmarien ne présentait de déficit
d’équipements publics en matière d’offre petite enfance ou jeunesse. Cependant
des adaptations ont été nécessaires afin d’optimiser l’utilisation faite des
nouveaux équipements et de renforcer le pilotage des politiques publiques « enfance et jeunesse ».
En conséquence,
les engagements proposés pour la période 2016-2019 ont été les suivants :
1.
Engagements de
la Ville :
La Ville de Colmar s’est engagée à
maintenir son soutien financier aux actions déjà présentes dans les contrats
précédents :
·
versement
d’une subvention de fonctionnement annuelle aux multi-accueils associatifs « Maison de la Famille, Niklaussbrun
Pfad », « Les Mille
Pattes » et « Bout’Chou » ;
·
maintien
des deux postes d’animateurs du Relais d’Assistants Maternels ;
·
maintien
d’une offre d’accueil de loisirs sans hébergement (ALSH) au sein du Centre
Socio-Culturel de Colmar.
Par ailleurs, elle s’est engagée à
soutenir le développement du LAEP associatif « les Coccinelles » par la création d’un 4ème
créneau hebdomadaire d’accueil le mardi après-midi depuis janvier 2017.
De plus, elle s’est engagée à élaborer
un appel à projet, afin de permettre à une association d’animer la ludothèque
du Centre Socio-Culturel et d’ouvrir l’offre de prêt de jeux aux familles à la
rentrée de septembre prochain.
2.
Engagements de
la CAF :
En contrepartie, la CAF s’est engagée à
poursuivre sa participation au fonctionnement des équipements petite enfance et
jeunesse déjà existants, et intégrés dans les précédents contrats.
Elle s’est engagée également à soutenir
financièrement, les développements de l’offre d’accueil du LAEP et de la future
ludothèque associative, ainsi que les postes de pilotage inscrits au contrat.
Nous avons donc
la chance à Colmar d’entretenir un partenariat de très grande qualité avec la
CAF. Nous partageons avec cette institution une vision solidaire de la société
et de la famille. Nous portons ensemble la conviction que chaque enfant a le
droit d’une vie épanouie, avec sa famille, mais aussi par l’accès à la
connaissance, aux loisirs et par un accueil de qualité en collectivité qui
participe à son éducation.
Cette signature
montre combien nous ne restons pas dans le discours, mais poursuivons nos
actions malgré les contraintes financières qui pèsent sur la Ville comme sur
l’ensemble des collectivités. Ainsi, ce Contrat Enfance Jeunesse 2016/2019
représente une participation financière annuelle de la CAF de quelque
328 000 € et pour la Ville de Colmar de près de 1,2 M€, soit pour les 4
ans un montant global de 1,3 M€ pour la CAF et de 4,8 M€ pour la Ville de
Colmar.
Notre ambition
est que les enfants trouvent dans notre ville toutes les conditions pour bien
grandir et pour s’épanouir.
Gilbert MEYER
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